Есть разные виды государственных закупок и  проходят  они в форме аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений и других. Для каждого вида есть свои нюансы и правила. Подробнее Вы сможете узнать на  сайте Центра тендерного сопровождения "Открытые торги"  https://open-torg.ru/goszakupki  , потому что основные правила участия в госзакупках отражены в федеральных законах 44-ФЗ и 223-ФЗ. Надеюсь Вам пригодится эта информация.